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扬起生命之帆, 高锦葵的博客 Bantroi Trung Quoc

 
 
 

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原广东佛山市三水区医药有限公司副经理 药师。广西桂林一中 bantroi. 广州中山大学校友.

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【转载】东海与南海争端不能久拖不解  

2014-06-10 00:12:47|  分类: 南海风云 |  标签: |举报 |字号 订阅

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     关于钓鱼岛领土主权分歧,19788中国一位领导人告诉日本人说:“我们的方针一如既往,就搁置它20年、30年好了,我们不会动手的”。 现在36年过去了,不应该再等了,大家能够担当责任。东海和南海岛屿主权和海洋边界问题已存在十年了,解决这些问题是极其紧迫的,不能再留给后人。当前,东海和南海形势在激烈的冲突之中,海上船只之间的相互摩擦或撞击令人纠心。国人必须用冷静理性的思考和智慧去缓和它、解决它。30多年的国际实践表明,1982《联合国海洋法公约》的各项条文是解决国家之间海洋争端问题的基石和主要依据所有争端国家必须以和平谈判的方式来早日解决各种争端和分歧

笔者多次阐述:在东海,由于海洋地理宽度小400海里,根本没有外大陆架之说(中国与韩国却违背国际常识和规则,在这里申请了外大陆架),也不可能以中间线划界(日本一直错误坚持这种立场),然而韩国、中国和日本三国十年来始终各执一词,互不相让,至今岛屿主权问题的争端解决、海洋划界之事与共同开发活动一筹莫展,争论甚至冲突至今经久不衰。在南海,中国与越南、菲律宾、马来西亚和文莱等国长期存在着岛屿领土主权和海洋划界原则的冲突或分歧,与印度尼西亚存在着海洋边界的纷争。国内某些官员、学者和专家,包括许多高级军事人员一直没有认识到1982年《公约》对人类未来生存和全球海洋开发与管理的伟大意义,不了解国际法与国际海洋理论和30多年来的实践状况,不懂得领海基点基线确定与海洋划界的基本规则,不知道远离大陆海岸小岛法律地位的降低,硬说洋中小岛拥有广阔的专属经济区,硬说没有经纬度的“九段线”虚线拥有法律基础,强调所谓历史或传统原因。尤其是:不懂得先划好正式边界,而后搞海洋开放的常识。有的所谓专家和学者甚至还主张中国要在南沙群岛划出领海基线等。这样只会使南海形势长期处在不稳定和严重动乱之中,不利于我国和沿海各国的海洋资源开发、经济发展和睦邻友好关系以及长远利益 

有报道表明,目前有的南海国家已对诸多问题上逐步达成了一致立场,正在调整海洋政策。例如,越南等在正接受(1)划界依据陆地海岸地形;(2)西沙群岛和南沙群岛不是合法性岛屿,而只不过是岩礁的事实因此这里的小岛只能享有12海里领海区域的观点。1982年《公约》1213)条款指出“不能维持人类居住或其本身的经济生活的岩礁,不应有专属经济区或大陆架”。如果南海各国都有了这些共识,将会对南海问题的早日全面解决起到积极意义。小岛礁远离大陆、面积小,不会对海洋边界位置具有大影响。这样重叠主张区域就会大大缩小,有利于各国分歧的消除。

目前各争议方都要平心静气下来,沿海各国都必须严格按照1982年《公约》精神和规定的各项条文办事,积极和理性地进行双边或多边磋商和谈判,划出东海和南海的海洋边界来。想拖延时间让子孙后代来解决是不负责任的。据统计,我国陆地边界约有22000公里,而海洋边界约有18000公里。海洋边界约占整个国家边界的45% ,是个不小的数字。解决海洋边界问题极其重要。

中国政府加入1982年《联合国海洋法公约》是件认真严肃的事情不能低估它的伟大意义,更不能去无视和贬低它。如果国家决策者和当事者明确了规则,特别是解了《公约》中的第7483条关于大陆架和专属经济区划界的条文,今后与海洋邻国谈判起来就会容易得多轻松得多,对国民交待起来也有个正式与确凿的依据。中国沿海邻国通过友好谈判和磋商黄、东海和南海的200海里专属经济区和大陆架边界早日全面彻底划清楚了,大家都是好邻居好伙伴,各国不要老是没完没了地激烈对峙着、吵闹着。这样,中国人民和周边国家人民就可以专心搞建设,省得天天费心天天去争斗、去扯皮扯淡

 

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